BUENAS PRÁCTICAS EN LA GESTIÓN DE ÁREAS INDUSTRIALES
Moderador: Diego Romá, Gerente de la Federación de Polígonos Empresariales de la Comunitat Valenciana (Fepeval).
– Las áreas industriales en España se ven afectadas por 3 tipos de despropósitos:
1. Cantidad, excesivo número. Más de 6.000 áreas industriales en el estado español, 740 en la Comunitat Valenciana, estando más del 30% del suelo industrial actualmente sin uso.
2. Calidad: los parques industriales son el ÚLTIMO BARRIO de cada municipio; estado deficiente. Considerable presión tributaria sin apenas contraprestación en los polígonos. Nulos o escasos servicios de valor añadido.
3. Abandono en general por parte de las administraciones públicas. El 80% de las áreas industriales NO tienen banda ancha. Inexistencia de normativa específica que regule los parques empresariales, hasta Ley valenciana 14/2018 de 5 de junio. Inadecuación de la actual legislación urbanística: el patrón de ordenación básico en la ciudad es el residencial. Carencia de modelo de gestión. Ausencia de entes gestores: en España apenas el 9% de las áreas empresariales cuentan con un ente que vele por su gestión.
– Esto lastra la competitividad, afecta a la dignidad y las condiciones laborales de los/as trabajadores/as y supone una perdida de talento.
– Ante este panorama, la mayoría de las entidades gestoras de áreas industriales defienden y reivindican los inquietudes e intereses de las miles de empresas ubicadas en las áreas industriales a través de FEPEVAL en la Comunitat Valenciana y de la Confederación Española de Áreas Empresariales CEDAES en el ámbito estatal.
– No obstante, en esta mesa se han abordado casos de buenas prácticas muy interesantes llevado a cabo desde ayuntamientos y áreas industriales.
Ponente: José Ángel Hernández, Concejal de Áreas Industriales, Actividades y Fomento Económico, Hacienda y Contratación Pública, Ajuntament de Riba-roja del Túria.
– Los ayuntamientos deben concienciarse de la importancia de las áreas industriales ya que producen actividad económica, crean empleo y riqueza, generan tributos y buena reputación.
– En Riba-roja se ha creado el plan de actuación RIBACTIVA a partir de una importante diagnosis previa. Consecuencia de esa diagnosis se pone en marcha en 2015 la Agencia Municipal de Inversiones y Dinamización Empresarial de Riba-roja, AMIDE.
– Es importante establecer comunicación e interlocución entre ayuntamiento y tejido empresarial para abordar los temas de interés y las inquietudes de las empresas.
– Mejoras en el área industrial de Riba-roja: Servicio de manetenimiento y conservación de las áreas industriales 24 horas, creación de 500 plazas de aparcamiento y aumento de la edificabilidad de las naves industriales entre otros.
– En total 5.130.000 euros invertidos en estos cuatro años (ayudas IVACE). Estas inversiones tienen un retorno para sociedad en general, dando una buena imagen atrayendo a más empresas, evitando la deslocalización y colaborando con las asociaciones empresariales de Riba-roja para fomentar la contratación de personas del municipio.
Ponente: Rafael Serralta, Alcalde de Ibi.
– En 2015 se elaboró entre varios ayuntamientos y asociaciones empresariales de las comarcas de L’Alcoià i la Vall d’Albaida el modelo de área industrial de calidad. Se agruparon 3 áreas industriales del municipio para conseguir una óptima financiación, muy necesaria. Para la consecución de este proyecto se creó un eficiente equipo técnico y político en el ayuntamiento.
– La Ley de contratos actual ha complicado la licitación de este tipo de proyectos.
– Es necesario tener clara la apuesta por las áreas industriales y conocer las necesidades de las áreas industriales de la mano de las propias asociaciones empresariales. Hay que apostar por las áreas industriales de calidad y excelencia.
– Hay que crear un equipo técnico-político de personas dedicadas en exclusiva a la ejecución de las inversiones subvencionadas por IVACE.
– Se hace necesario agilizar los trámites burocráticos para la creación de nuevas áreas industriales.
– Es necesario conseguir grandes infraestructuras básicas: como subestación eléctrica, corredor mediterráneo y áreas industriales sostenibles.
Ponente: Juan Antonio Sagredo, Alcalde de Paterna.
– El ayuntamiento de Paterna creó la asociación “Paterna Cuidad de Empresas”, que además de cinco importantes áreas industriales, incorpora el tejido asociativo empresarial, comercial y de servicios de la ciudad de Paterna. Su objetivo es crear una marca vinculando a la ciudad de Paterna con el gran potencial de sus áreas industriales.
– La planificación es un aspecto muy importante. Se trata de planificar todos juntos para llegar más lejos y ser más eficientes.
– Es fundamental la valentía desde las administraciones públicas respecto a reconocer y poner en práctica la colaboración público-privada: la forma eficiente de avanzar en temas de gestión de áreas industriales es ir juntos de la mano ayuntamiento y sociedad civil.
– También es muy importante la agilidad en los trámites burocráticos para la redacción de ordenanzas. Es muy importante contar con la experiencia y agilidad de los actores mediante la colaboración público-privada.
– Ahondar en la colaboración pública privada, no solo en los ayuntamientos, sino en el resto de las administraciones públicas: juntos llegaremos más lejos.
Ponentes: Carles Molina, Concejal de Promoción Económica del Ajuntament d'Elx y Antonio Martínez Gerente de la empresa Promociones e Iniciativas Municipales de Elche, PIMESA.
– La gestión debe empezar por un proyecto desde el primer día. Tiene que haber un proyecto de área industrial bien gestionado. En consonancia también tiene que haber un proyecto de ciudad y un proyecto de territorio.
– Muchas veces nos encontramos con falta de planificación y de gestión en la mayoría de sus planeamientos. Un área industrial debe ser urbanizada y gestionada. Se necesita tiempo y dinero para gestionar bien el proyecto.
– Más allá del aspecto urbanístico, los parques deben tener herramientas de gestión empresarial. Hace falta gestión en el día a día, ya que los parques empresariales están vivos.
Ponente: Carlos Serrano, Director General de Cárnicas Serrano.
– Experiencia de la empresa Cárnicas Serrano en el parque empresarial ASIVALCO – Fuente del Jarro de Paterna.
– Las buenas prácticas no son fruto de la casualidad. Hace falta por un lado el respaldo y apoyo continuo del ayuntamiento a lo largo de legislaturas. Y, por otro lado, una potente entidad que agrupa a las empresas, ASIVALCO creada como asociación en 1971, que ha hecho posible muchas ventajas del parque empresarial.
– En 1980 ASIVALCO se transformó en la comunidad de propietarios del polígono industrial Fuente del Jarro. Esta figura jurídica ha permito avanzar en buenas prácticas y ventajas como vigilancia privada las 24 horas todo el año y cámaras de videovigilancia conectadas a la Policía Local escuela infantil, banda ancha, parque de Bomberos y estación de Metro València. También cuenta con numerosos servicios para las empresas: Correos, asesorías, entidades financieras, empresas selección de personal, formación, etc.
– Es importante destacar que una buena planificación ha permitido contar con viales anchas y zonas de aparcamiento.
– ASIVALCO agrupa para representar, mediar y defender a las empresas de Fuente del Jarro ante los organismos públicos.
– La empresa Cárnicas Serrano tiene la costumbre de participar en asociaciones empresariales y sectoriales, ya que entienden que el conjunto es siempre mucho más que la suma de las partes, participando la empresa de forma activa en la junta directiva de ASIVALCO. Pero aún queda mucho por hacer y mejorar.
